Российские металлурги против антидемпинговых мер на оборудование из Украины
21.01.2022

Российские металлурги против антидемпинговых мер на оборудование из Украины

«Коммерсантъ» сообщает, что российские металлурги обратились с просьбой не продлять антидемпинговую пошлину на украинские стальные кованые валки, которые используются для изготовления стального проката. Эта отрасль зависит от поставок с Украины, поскольку в России еще не удалось наладить производство валков в нужных объемах. Валки — рабочий инструмент прокатного стана, который позволяет формировать профиль и геометрию проката. 

Эту просьбу в адрес департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК; есть в наличии “Ъ”) направила ассоциация «Русская сталь», которая является представителем крупнейших российских металлургических компаний. 

Данная пошлина установлена в размере 26% от таможенной стоимости. Она действует с 2011 года и неоднократно продлялась. В этот раз срок ее действия истекает 28 февраля. Пошлина продлялась при условии, что спрос на валики будет удовлетворен производителями на территории ЕАЭС, однако, по словам «Русской стали», это условие не выполняется. Ассоциация называет такие проблемы, как  неудовлетворительные качество и сроки поставок продукции, которые являются критичными с учетом значительного роста цен —  по предложениям поставки на 2022 год он достигает 45%.

Единственный поставщик валков в ЕАЭС — ПАО «Уралмашзавод» — не обеспечивает потребителей поставками в срок. По данным «Русской стали», период просрочки достигает 200 дней, а сумма штрафов за срыв сроков поставки в 2019–2021 год составляет 20 млн руб. Запланированные ранее инвестпроекты, направленные на модернизацию выпуска, также не были реализованы. Кроме того, один из важных поставщиков — ОРМЕТО-ЮУМЗ — был объявлен банкротом в 2019 г. и остановил деятельность. 

Все это делает импорт валков с Украины безальтернативным, при этом высокая пошлина увеличивает издержки для производителей. 

В 2019 году проводилось антидемпинговое расследование ЕЭК, где заключалось, что объем импорта валков с Украины в 2018 году составлял 9,5 тыс. тонн. На условиях CIF цены на валки составляли 123 тыс. руб. за тонну (с учетом таможенной пошлины и сборов, но без антидемпинговой пошлины). В то же время произведенные в ЕАЭС валки стоили 149 тыс. руб. за тонну. Больше половины потребления валков в ЕАЭС (16,4 тыс. тонн) приходились на украинский импорт и составляли 68% импорта валков Украины. 

Сергей Гришунин, управляющий директор рейтинговой службы НРА, сообщает, что на территории СССР крупнейшим производителем валков исторически был Новокраматорский машзавод. В РФ выпуск валков развивался на «Уралмаше». Действующие валки проходили ремонт на подразделениях меткомбинатов. Российский производитель переживает трудности с удовлетворением спроса на валки в условиях одномоментного устаревания оборудования, установленного во время модернизации в 2009-2014 годах. 

При этом иностранные производители Danielli и SMS Demag также не могут поставлять валки требуемых типов и размеров в срок, поскольку сами загружены заказами, к тому же, валки из ЕС будут стоить дорого по причине высокой стоимости сырья и ослабления российской валюты. Поэтому Сергей Гришунин считает разумным решением снятие пошлин с импорта украинских валков.