Американская алюминиевая промышленность: запрет экспорта алюминиевого лома в Китай

Важным политическим шагом ведущей торговой группы является призыв к запрету экспорта ключевого алюминиевого лома в Китай, утверждая, что это необходимо для укрепления производства и национальной безопасности США. Это стремление к стратегическому экспортному контролю представляет собой серьезную попытку реорганизовать внутреннюю цепочку поставок алюминия в период эскалации глобальной торговой напряженности. 

Призыв к запрету экспорта лома

15 октября 2025 года Алюминиевая ассоциация публично призвала федеральное правительство США немедленно ввести запрет на экспорт использованной тары для напитков (UBC) за пределами Северной Америки. В программном документе ассоциации под названием «Отказ от экспорта, сохранение поставок в США: рассмотрение алюминиевого лома как стратегического актива» излагается обоснование этой меры.

Главный аргумент основан на национальной безопасности. Ассоциация утверждает, что сохранение высококачественного алюминиевого лома в США жизненно важно для укрепления американских цепочек поставок и поддержки производства товаров первой необходимости, от автомобилей и упаковки до истребителей, танков и спутников. Ассоциация утверждает, что значительная часть американского лома в настоящее время поступает в Китай, где он перерабатывается и часто отправляется обратно в США в виде готовой продукции, что создает несправедливую конкуренцию товарам американского производства. 

Масштабы экспорта алюминиевого лома из США

Предложение Алюминиевой ассоциации подчеркивает существенный разрыв между объемом потребления лома в США и объемом ежегодного экспорта, что указывает на критически важную возможность увеличения внутреннего предложения.

Ниже представлены ключевые данные, иллюстрирующие эту ситуацию:

-Внутреннее потребление лома в США: 5–6 млн т. 

-Экспорт лома: более 2 млн т - более четверти от общего объема поставок.

-Дефицит поставок необработанного алюминия: ~3,5 млн т (дефицит необработанного алюминия, который США вынуждены восполнять за счет импорта.)

-Дефицит торговли ломом: ~1,3 млн т. 

Алюминиевая ассоциация рассматривает эту проблему не только как экономическую проблему, но и как вопрос национальной безопасности и стратегической конкуренции.

Подпитка конкурента: Ассоциация предупреждает, что экспорт лома из США «подпитывает стратегического конкурента». Китай, благодаря государственным субсидиям, более чем удвоил импорт алюминиевого лома с 2020 года и намерен производить более 15 миллионов тонн переработанного алюминия к 2027 году. Группа утверждает, что продолжение этого цикла грозит повторением краха первичной алюминиевой промышленности США, где количество алюминиевых заводов сократилось с 24 до всего лишь 4 с 2000 года.

Поддержка оборонно-промышленной базы: алюминий является критически важным материалом для оборонных систем, включая самолеты, беспилотники и бронетехнику. Увеличение поставок отечественного лома позволит высвободить больше первичного алюминия, который часто используется в этих высокопроизводительных системах национальной безопасности, для непосредственной «поддержки американских солдат».

Энергоэффективность и экономическая эффективность: В предложении также подчеркивается значительная экономия энергии за счет переработки. Производство алюминия из лома требует всего около 5% энергии, необходимой для производства нового первичного металла. Ассоциация подсчитала, что переработка всего экспортируемого в настоящее время лома может сэкономить около 31 млрд кВт·ч в год, что достаточно для обеспечения электроэнергией примерно 3 миллионов домов в США. 

Более широкий контекст торговой защиты

Введение ограничений на экспорт лома происходит на фоне других существенных торговых мер США в отношении алюминия и стали, создавая всеобъемлющую протекционистскую среду.

Повышение пошлин на импорт металлов: В июне 2025 года президент Дональд Трамп подписал указ об увеличении пошлин на импорт алюминия с 25% до 50% для большинства стран. Этот шаг был предпринят явно для «противодействия иностранным странам, которые продолжают сбывать излишки дешевой стали и алюминия», и для укрепления промышленной базы США для «прогнозируемых потребностей национальной обороны».

Расширение на производные продукты: В августе 2025 года США дополнительно расширили эти пошлины, включив в них 407 дополнительных категорий производных изделий из стали и алюминия, таких как ветряные турбины, мобильные краны и различные автозапчасти. Это было сделано для «предотвращения обхода пошлин» и «поддержки дальнейшего возрождения американской сталелитейной и алюминиевой промышленности». 

Предлагаемые решения и дальнейшие действия

Предложение Ассоциации производителей алюминия носит целенаправленный характер и направлено на ограничение экспорта наиболее ценного и пригодного к использованию лома, предоставляя при этом время для дальнейшего развития внутренней инфраструктуры переработки.

Немедленный запрет на UBC: Основное требование немедленный запрет на экспорт использованной тары для напитков (UBC) за пределы Северной Америки. Ассоциация подчеркивает, что этот запрет не должен распространяться на Северную Америку, где свободный поток лома остается жизненно важным для региональной промышленности.


Призыв Алюминиевой ассоциации свидетельствует о растущем внимании к обеспечению сырьевыми ресурсами как к основе для внутреннего производства и национальной безопасности. Результат этого предложения будет иметь значительные последствия для структуры мировой торговли и конкурентоспособности алюминиевой промышленности США.