Пошлины на алюминиевую ленту

Вопрос о судьбе антидемпинговых пошлин на алюминиевую ленту снова оказался в центре споров между российскими промышленниками. Одни участники рынка настаивают на сохранении защитных мер, другие предупреждают: именно эти меры толкают цены вверх и ослабляют конкурентоспособность отечественной продукции.

С осени 2020 года ввоз алюминиевой ленты из КНР облагается пошлиной 13,14%, из Азербайджана — 16,18%. Весной 2025 года Алюминиевая ассоциация инициировала пересмотр этих ограничений. Пока идёт расследование, пошлины будут действовать как минимум до конца июня 2026-го. Итоги проверки отражены в докладе Евразийской экономической комиссии, опубликованном в апреле.

Среди противников продления мер — компания «Сэст-Люве», выпускающая теплообменники в рамках итальянского холдинга Lu-ve. Её представители заявляют: отечественные поставщики ленты использовали действующие пошлины как повод выровнять свои цены с импортными — то есть фактически подняли их до максимально возможного уровня. Если ограничения сохранятся, та же схема повторится, считают в компании. Итог — турецкие и китайские конкуренты получат фору при поставках готового теплообменного оборудования в Россию.

Другие игроки указывают на иную проблему: часть нужной им продукции в ЕАЭС попросту не делают. Российское подразделение Alu-Pro не может найти алюминиевую ленту в рулонах местного производства. «Ультрамарк РУС» завозит особо тонкий прокат (0,17–0,2 мм) — такого в регионе нет. «Автомаш-Радиатор» и «Сарансккабель-Оптика» нуждаются в плакированной ленте со специальным покрытием, которую тоже не производят внутри ЕАЭС.

ЕЭК отвергает обвинения в ценовых манипуляциях. Аналитики комиссии подсчитали: за четыре года — с 2021 по 2024-й — лента подорожала в среднем на треть, однако это следствие удорожания сырья и производственных расходов, а не сговора. Вопрос нехватки отдельных видов продукции регулятор тоже считает решаемым: базовый сортамент в ЕАЭС выпускается, освоение плакированной ленты — дело времени. Алюминиевая ассоциация при этом готова исключить плакированную ленту из-под действия пошлин. Вместе с тем ЕЭК признаёт, что рентабельность производителей за период расследования упала почти вдвое — несмотря на выход в плюс по итогам 2023 года.

Сохранить пошлины ЕЭК рекомендует ещё и потому, что риски демпинга никуда не делись. Китайские заводы по выпуску плоского алюминиевого проката загружены лишь частично, а их суммарные резервные мощности превышают весь объём потребления в ЕАЭС. Азербайджанские предприятия тоже работают не на полную. При этом оба поставщика столкнулись с заградительными пошлинами в США и Европе — значит, у них есть прямой стимул перенаправить потоки на евразийский рынок и предложить демпинговые цены. Этот аргумент стал главным основанием для рекомендации продлить меры на пятилетний срок.

Алюминиевая ассоциация отвергает опасения потребителей. По словам её представителей, рынок давно работает в условиях пошлин и менять правила игры не собирается. Зато отмена ограничений, предупреждают они, способна подорвать снабжение кабельной и других стратегических отраслей, а заодно обесценить вложения в модернизацию производств.

Аналитик фонда «Индустриальный код» Максим Шапошников оценивает годовой спрос на алюминиевую ленту в России примерно в 140–170 тыс. тонн — три четверти этого объёма потребляет кабельная промышленность. По его оценке, китайские поставщики удержат ценовую привлекательность даже с учётом пошлин. Азербайджанским экспортёрам придётся сложнее: часть их доли может перейти к конкурентам. Резкого роста прибыльности у отечественных производителей эксперт не ждёт — металл дорожает, и это съедает потенциальный выигрыш от защитных мер.